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2019年1-11月全市法院执行工作情况通报
[日期:2019-12-20] 字号:[ ] 本文已被浏览过:173次 视力保护色:

 

根据《最高人民法院<关于建立执行考核指标体系的通知>》要求,结合我市法院执行工作实际情况,现对2019年1-11月全市法院执行工作主要质效指标的运行情况通报如下:

一、全市法院执行工作总体情况

(一)全部执行类案件(不含恢复执行案件)

2019年1-11月,全市两级法院旧存执行案件9793件[1],新收7170件,旧存加新收合计受理83963件,执行结案69088件,未结案件14875件,执行结收比0.93。与2018年同期相比,旧存减少3884件,降低28.40%,新收增加9411件,增加14.53%,新收加旧存合计增加5527件,增加7.05%;结案增加5651件,上升8.91%;未结案件减少124件,下降0.83%。(如表1所示)


[1]截止2018年12月31日未结案件,系统中该数据每月均有浮动。

 

环比(较10月31日,下同)来看,截止11月30日全市法院未结案件数达到14875件,较上月末减少了1600件,环比降低了9.71%。10月单月新收案件5487件,环比减少918件,下降14.33%。结案6727件,环比增加1178件,上升21.23%。

(二)首次执行案件

2019年1-11月,全市法院共受理首次执行案件57040件,其中旧存9040件,新收48000件,执结44453件,未结12587件。与上年同期相比,旧存减少4024件,降低30.80%,新收增加2069件,增加4.50%,新收加旧存合计减少1955件,降低3.31%;结案减少1037件,降低2.28%;未结案件减少918件,降低6.80%。

首次执行案件受理最多的法院是:江宁(9153件,占全市16.05%)、鼓楼(7156,占全市12.55%)、秦淮(5838件,占全市10.23%)。前三家法院占全市受理案件的38.83%。

首次执行案件新收最多的法院是:江宁(7659件,占比15.96%)、鼓楼(6159件,占比12.83%)、玄武(5078件,占比10.58%)。前三法院占全市新收首执案件的39.37%。

2019年1-11月,全市法院实际执结24166件,21879件,环比上升10.45%,占全部执结案件54.36%,较上年同期减少7586件,同比下降23.89%;终本执结20287件,环比上升12.51%占全部执结案件比例45.64%,较上年同期增加6549件,同比上升47.67%。实际执结案件中,执行完毕14272件,较上年同期减少2094件,同比降低11.74%;终结执行7831件,不予执行57,驳回执行申请203件,销案299件。(详见附件1)

11月单月来看,11月全市法院首执案件结案4531件,环比上升7.19%;收案2678件,环比下降38.83%。新收案件数最多的为江宁法院,达592件,其次是鼓楼法院,375件。结案最多的为鼓楼法院,754件;江宁法院执结719件,玄武法院超过500件。

从结收比来看,全市法院结收比为1.69,未结案件环比下降12.94%。玄武法院单月结收比达到9.02,未结案件环比下降22.91%,秦淮法院单月结收比达到3.47,雨花台法院为2.28,其他法院除江开区和铁路外,单月结收比均超过1。

11月数据变化主要表现在新收案件数大幅度减少,除江宁、溧水、铁路法院上升,秦淮法院保持不变外,其他法院新收案件均下降,玄武法院下降幅度超过90%,建邺、鼓楼、雨花台下降幅度均在50%左右。11月单月结案4531件,玄武法院环比上升达70.28%,鼓楼法院上升超过40%,雨花台、浦口法院环比上升超过30%。未结案件下降较多的法院为秦淮法院,环比下降28.24%,玄武、鼓楼、雨花台环比下降20%左右,江开区、铁路法院环比上升。

2019年还剩一个月,各法院既面临着未结案件清结工作,又面临着处置非法集资陈案、打财断血、涉民生案件执行、涉党政机关案件执行等执行专项行动,任务较为繁重。各法院以五大执行专项行动为着力点,围绕全年执行质效提升目标,用尽、用好执行措施,保障执行效果。对于专项行动中涉及到的案件,做好工作台帐,安排专人报送专项行动执行数据,保证数据准确。

(三)恢复执行案件

2019年1-11月,全市法院共受理恢复执行案件10139件,其中旧存764件,新收9375件;结案8411件,结案率82.96%,未结1728件。执结案件中,实际执结7358件,实际执结率72.57%;再次终本执结1053件,终本率10.39%。实际执结案件中,执行完毕案件6525件,执行完毕率64.36%,终结执行764件,驳回申请46件,销案23件。与上年同期相比,恢复执行案件受理数增加1639件,增幅为19.28%;新收案件增加1867件,增幅为24.87%;结案数增加1018件,增幅达13.77%;存案增加621件,同比增加56.10%。(详见附件2)

(四)保全实施、执行审查、执行监督及其他案件

2019年1-11月,全市法院共受理保全实施案件24742件(含上年旧存660件),共结案22673件,保全到位金额433.08亿元。

2019年1-11月,全市法院共受理执行异议案件(执异字号)1669件,结案1499件;执行复议案件(执复字号)308件,结案269件;执行监督案件(执监字号)164件,结案156件;执行协调案件(执协字号)32件,结案31件;其他执行案件(执他字号)8件,结案7件。

(五)实际执行到位金额

截止11月30日,全市两级法院累计执行到位金额91.26亿元。其中首次执行到位金额63.18亿元,恢复执行到位金额28.08亿元。从各法院数据横向比较看,目前执行到位金额最高的鼓楼法院累计到位金额达到13.51亿元,秦淮法院达10.49亿元,江宁法院达到9.95亿元。

 

二、全市法院执行质效运行情况

(一)全市法院首次执行案件质效指标数据


2019年1-11月,全市基层法院首次执行案件执结率为77.91%,环比上升4.54个百分点。执结率最高的铁路法院达到85.88%,最低的江开区法院为38.24%。铁路、秦淮、雨花台、六合、高淳、鼓楼法院执结率高于全市平均值。(如图1所示)


2019年1-11月,全市基层法院首次执行案件实际执结率 (实际执结案件数/执行案件数)为42.25%,环比上升2.13个百分点。铁路法院实际执结率最高,达80.79%,玄武法院最低,仅为26.36%,铁路、溧水、高淳、六合、雨花台、江宁、栖霞法院首次执行案件实际执结率高于全市平均水平。(如图2所示)

 

2019年1-11月,全市基层法院首次执行案件执行完毕率(执行完毕案件数/执行案件数)为27.52%,环比上升1.36个百分点。执行完毕率最高的铁路法院,达56.5%,最低的是玄武法院,仅为17.83%。铁路、江宁、雨花台、江开区、六合、溧水、高淳、浦口、栖霞法院法院执行完毕率高于全市平均水平。(如图3所示)

 


2019年1-11月,全市基层法院首次执行案件终本率(终本案件数/执行案件数)为35.66%,环比上升2.41个百分点。其中,建邺法院终本率最高,达到了49.7%,江开区法院没有终本案件。江开区、铁路、溧水、高淳、江宁、六合、栖霞、雨花台法院首次执行案件终本率低于全市法院平均水平。(如图4所示)

 
2019年1-11月,全市基层法院首次执行案件结案平均用时107.04天,环比上升0.11天。结案平均用时最多的三家基层法院是:江宁(117.14天)、溧水(117天)、秦淮(113.63天)。除玄武、铁路、江开区法院外,其他法院结案平均用时均超过100天,江开区、铁路、玄武、六合、雨花台、鼓楼、高淳法院结案平均用时低于全市平均水平。(如图5所示)
 

(二)全市法院执行质效在省内、市内排名情况

根据最高人民法院执行指挥平台数据显示,2019年1-11月南京法院首次执行案件未结率、执行完毕率、结案平均用时、保全率、事项受托期限内办结率、终本案件合格率、信息录入差错率等指标位列全省前三。

其中,首次执行案件未结率22.09%,排在全省第一位(全省平均值27.02%);

首次执行案件执行完毕率27.52%,排全省第三(全省平均值24.99%);

首次执行案件结案平均用时107.04天,排在全省第二位(全省平均值117.76天);

保全率173.73%,位列全省第三(全省平均值144.69%);

终本案件合格率100%,并列全省第一位(全省平均值100%);

信息录入差错率0.01‰,位列全省第三(全省平均值0.06‰)。

首次执行案件实际执结率、终结率、恢复执行案件执行完毕率、执行信访率、失信名单撤销率等数据优于全省平均值。

其中,首次执行案件实际执结率42.25%,排全省第五(全省平均值39.873%);

终结率13.7%,排名全省第七(全省平均值12.99%);

恢复执行案件执行完毕率64.34%,排全省第六(全省平均值62.76%);

执行信访率0.193‰,排全省第五(全省平均值0.280‰);

失信名单撤销率27.13‰,排全省第七(全省平均值32.31‰);

首次执行案件终本率、实际执行到位率、法定期限内结案率、关键节点平均超期数、恢复执行案件实际执行到位率、事项受托平均用时、案拍比、网络查控措施期限内发起率等指标劣于全省平均值。

其中,首次执行案件终本率35.66%,排全省第十一(全省平均值33.10%);

首次执行案件实际执行到位率12.34%,排全省第十(全省平均值15.24%);

法定期限内结案率89.61%,排全省第八(全省平均值90.07%);

关键节点平均超期数0.04,排全省第十一(全省平均值0.03);

恢复执行案件实际执行到位率26.47%,排名全省第六(全省平均值28.06%);

事项受托平均用时5.31天,排全省第五(全省平均值5.21天);

案拍比2.56%,排全省第十一(全省平均值2.96%);

网络查控措施期限内发起率90.83%,排全省第十一(全省平均值92.76%)。

 

三、长期未结执行案件清理情况

截止2019年11月30日,全市法院首次执行长期未结案案件数量绝对值环比下降较多。六个月以上未结案件693件,十二个月以上未结案件152件。与11月25日相比,江宁、建邺、鼓楼法院长期未结案件下降较多,栖霞、玄武法院长期未结案件有所上涨(如表6所示)。


 

四、强制执行措施运用情况

(一)搜查、拘传、罚款、拘留措施运用情况

2019年1-11月,全市基层法院共拘传被执行人2470人次,搜查被执行人住所或经营场所1359件次,罚款341件次(合计金额396.66万元)。从执行程序中采取司法拘留的人数来看,全市基层法院共决定拘留3236人,占全年拟拘留人数比例达到80.90%,较去年同期有较大幅度的提升。江宁法院1-11月拘留人数最多,达到906人,鼓楼法院拘留人数503人,排名第二,六合法院拘留371人,秦淮、高淳、溧水法院拘留人数超过200人。从完成进度来看,江宁、六合、高淳、鼓楼法院已经超额完成全年进度,拘留措施的运用上较为积极,铁路、建邺法院完成进度较为滞后。


 

(二)纳失、限高等间接执行措施运用情况

2019年1-11月,全市法院边控161人次,纳入失信被执行人名单24964名(含个人和单位),公开曝光失信被执行人3075人次,对39219人次限制高消费,对外发布执行悬赏公告510件。与此同时,组织开展涉民生案件专项执行和执行救助专项活动,对805名申请执行人执行救助共计669.78万元。(详见附件5)

 

(三)打击拒执犯罪情况

2019年11月,全市法院新增移送公安机关追究拒执罪案件3件3人,高淳法院移送2件2人,江宁法院移送1件1人。(详见表8)

基层法院横向比较,2019年1-11月份完成进度最高的玄武法院进度达到34.48%,高淳法院超过20%,溧水、栖霞、江宁、雨花台法院超过10%。目前仅剩建邺法院进度不及5%,铁路法院未移送过拒执罪案件。(详见附件6)

(四)集中执行活动开展情况

2019年1-11月,全市法院执行局继续坚持开展集中执行,通过“晨战”、“夜战”、公安临控平台等方式,妥善执结了一批执行案件。共开展各类集中执行活动833件次,出动执行人员9634人次,执行到位标的额6364.40万元。

 

五、司法拍卖情况

 

2019年1-11月,全市两级法院共向淘宝网拍次数5715次,实际网拍标的数4233件,成交2869件,成交转化率88.41%,成交总金额约497151.35万元,平均溢价率106.37%为当事人节省佣金约24857.57万元。从拍卖类型来看,房产拍卖2438件,占比42.66%,车辆279件,占比4.88%。

从各法院司法网拍情况来看,鼓楼法院上传拍品数遥遥领先,累计拍卖1495次,玄武法院累计网拍821次,秦淮法院600次,江宁法院539次。拍卖次数较低的法院为溧水法院,仅有148次,平均一月10多次。浦口、雨花台、建邺法院同样不及200次。从案拍比来看,鼓楼法院案拍比最高,达3.64,其次是秦淮法院,3.57,六合法院超过3,江宁、浦口、玄武、高淳法院超过2。案拍比最低的溧水法院,仅为1.76。栖霞、建邺、雨花台法院均未达到2。

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