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2019年1-10月全市法院执行工作情况通报
[日期:2019-11-18] 字号:[ ] 本文已被浏览过:253次 视力保护色:

 

根据《最高人民法院<关于建立执行考核指标体系的通知>》要求,结合我市法院执行工作实际情况,现对2019年1-10月全市法院执行工作主要质效指标的运行情况通报如下:

一、全市法院执行工作总体情况

(一)全部执行类案件(不含恢复执行案件)

2019年1-10月,全市两级法院旧存执行案件9793件[1],新收68316件,旧存加新收合计受理78109件,执行结案61634件,未结案件16475件,执行结收比0.90。与2018年同期相比,旧存减少3883件,降低28.39%,新收增加9067件,增加15.30%,新收加旧存合计增加5184件,增加7.11%;结案增加5514件,上升9.83%;未结案件减少330件,下降1.96%。(如表1所示)



[1]截止2018年12月31日未结案件,系统中该数据每月均有浮动。

 

环比(较9月30日,下同)来看,截止10月31日全市法院未结案件数达到16475件,较上月末增加了858件,环比增加5.50 %。10月单月新收案件6405件,环比减少291件,下降4.35%。结案5549件,环比减少2182件,下降28.22%。

(二)首次执行案件

2019年1-10月,全市法院共受理首次执行案件54368件,其中旧存9040件,新收45328件,执结39911件,未结14457件。与上年同期相比,旧存减少4024件,降低30.80%,新收增加2757件,增加6.48%,新收加旧存合计减少1267件,降低2.28%;结案减少471件,降低1.17%;未结案件减少796件,降低5.22%。

首次执行案件受理最多的法院是:江宁(8563件,占全市15.75%)、鼓楼(6782,占全市12.47%)、秦淮(5703件,占全市10.49%)。前三家法院占全市受理案件的38.71%。

首次执行案件新收最多的法院是:江宁(7069件,占比15.60%)、鼓楼(5785件,占比12.76%)、秦淮(4657件,占比10.27%)。前三法院占全市新收首执案件的38.63%。

 

2019年1-10月,全市法院实际执结21879件,环比上升11.38%,占全部执结案件54.82%,较上年同期减少6547件,同比下降23.03%;终本执结18032件,环比上升12.45%,占全部执结案件比例45.18%,较上年同期增加6076件,同比上升50.82%。实际执结案件中,执行完毕14272件,较上年同期减少1760件,同比降低10.98%;终结执7095件,不予执行77,驳回执行申请164件,销案271件。(详见附件1)

10月单月来看,10月全市法院首执案件结案4227件,收案4378件,存案环比略有上升。新收案件数最多的为玄武法院,达942件,其次是鼓楼法院,790件。结案数最多的为江宁法院,808件。秦淮、鼓楼法院单月结案数超过500件。

从结收比来看,秦淮单月结收比达到4.17,未结案件环比下降26.63%,铁路、江宁、六合、高淳、栖霞、建邺法院结收比环比超过1。除江开区法院外,结收比最低的为玄武法院,仅有0.34,玄武法院未结案件数环比上升40.38%。

从数据上来看,十一长假只影响到了结案数,没影响到收案数。临近年底前的第三个月,未结案件数依然在上涨。虽然靠突击结案能够将未结案件数迅速压下去,但过分依靠突击结案容易造成两个问题:终本率迅速升高以及短期内信访投诉激增,最终会影响“基本解决执行难”工作成效在人民群众心中的印象。目前部分法院指挥中心虽然已经按照要求建起来了,但在应用方面仍有不足,部分法院执行案件在指挥中心流转时间过长,在一定程度上影响到了结案效率。压降未结案件数更需要在日常案件管理中下功夫,向信息化要生产力,严格落实指挥中心“854”运行模式,加快有财产可供执行案件的执行速度,确保可直接执行完毕的案件快速地在指挥中心中直接执结。

(三)恢复执行案件

2019年1-10月,全市法院共受理恢复执行案件9414件,其中旧存764件,新收8650件;结案7503件,结案率79.70%,未结1911件。执结案件中,实际执结6647件,实际执结率70.61%;再次终本执结856件,终本率9.09%。实际执结案件中,执行完毕案件5962件,执行完毕率63.33%,终结执行645件,销案22件。与上年同期相比,恢复执行案件受理数增加1698件,增幅为22.01%;新收案件增加1926件,增幅为28.64%;结案数增加1121件,增幅达17.57%;存案增加577件,同比增加43.58%。(详见附件2)

(四)保全实施、执行审查、执行监督及其他案件

2019年1-10月,全市法院共受理保全实施案件22136件(含上年旧存660件),共结案20662件,保全标的413.75亿元。

2019年1-10月,全市法院共受理执行异议案件(执异字号)1512件,结案1365件;执行复议案件(执复字号)268件,结案225件;执行监督案件(执监字号)159件,结案148件;执行协调案件(执协字号)32件,结案31件;其他执行案件(执他字号)8件,结案6件。(详见附件2)

(五)实际执行到位金额

截止10月31日,全市两级法院累计执行到位金额83.10亿元。其中首次执行到位金额58.67亿元,恢复执行到位金额24.43亿元。从各法院数据横向比较看,目前执行到位金额最高的鼓楼法院累计到位金额达到12.16亿元,江宁法院达到9.33亿元,秦淮法院达8.49亿元。

按照全市制定的目标,目前鼓楼、江宁法院进度完成均超过90%,玄武、秦淮、浦口、栖霞、六合法院均超过80%。完成度最低的法院为高淳法院,仅为66.64%。全市总目标为110亿,目前进度为75.55%,完成任务时间较为紧迫。


 

二、全市法院执行质效运行情况

(一)全市法院首次执行案件质效指标数据

2019年1-10月,全市基层法院首次执行案件执结率为73.37,环比上升2.04个百分点。执结率最高的铁路法院达到86.25%,最低的玄武法院为62.28%。(各指标排名暂不计算江开区法院,下同)铁路、秦淮、六合、高淳、雨花台、建邺、江宁法院执结率高于全市平均值。(如图1所示)

2019年1-10月,全市基层法院首次执行案件实际执结率(实际执结案件数/执行案件数)为40.12,环比上升0.96个百分点。铁路法院实际执结率最高,达82.5%,玄武法院最低,仅为22.98%,铁路、溧水、高淳、六合、江宁、雨花台、栖霞法院首次行案件实际执结率高于全市平均水平。(如图2所示)

2019年1-10月,全市基层法院首次执行案件执行完毕率(执行完毕案件数/执行案件数)为26.16%,环比上升0.58个百分点。执行完毕率最高的为铁路法院,达55.63%,最低的是玄武法院,仅为15.72%。铁路、江宁、雨花台、六合、溧水、高淳、浦口、栖霞法院执行完毕率高于全市平均水平。(如图3所示)

2019年1-10月,全市基层法院首次执行案件终本率(终本案件数/执行案件数)为33.25%,环比上升1.08个百分点。其中,建邺法院终本率最高,达到了47.79%,铁路法院终本率最低,只有3.75%。铁路、溧水、高淳、江宁、栖霞、雨花台、六合法院首次执行案件终本率低于全市法院平均水平。(如图4所示)

 


      2019年1-10月,全市基层法院首次执行案件结案平均用时106.93天,环比上升0.33天。结案平均用时最多的三家基层法院是:溧水(119.51天)、江宁(117天)、秦淮(113.36天)。除玄武、铁路、江开区法院外,其他法院结案平均用时均超过100天,铁路、玄武、六合、雨花台、鼓楼、高淳、栖霞法院结案平均用时低于全市平均水平。(如图5所示)

三、长期未结执行案件清理情况

截止2019年11月1日,全市法院首次执行长期未结案案件数量绝对值环比下降较多。六个月以上未结案件693件,下降387件,十二个月以上未结案件208件,环比上升1件。基层法院横向比较,长期未结案件下降幅度最大的为江宁法院127件。现仅有江宁和鼓楼法院长期未结案件数超过100件。(如表6所示)


 


 

四、强制执行措施运用情况

(一)搜查、拘传、罚款、拘留措施运用情况

2019年1-10月,全市基层法院共拘传被执行人2232人次,搜查被执行人住所或经营场所1213件次,罚款317件次(合计金额387.24万元)。从执行程序中采取司法拘留的人数来看,全市基层法院共决定拘留3036人,占全年拟拘留人数比例达到75.90%,较去年同期有较大幅度的提升。江宁法院1-10月拘留人数最多,达到898人,鼓楼法院拘留人数485人,排名第二,六合法院拘留365人,秦淮、高淳法院拘留人数超过200人。从完成进度来看,江宁、六合法院已经超额完成全年进度,鼓楼、高淳法院超过90%,铁路、建邺法院完成进度较为滞后,尤其是建邺法院,核心指标上不去,强制措施运用少,需要反思二者间的关联。

 

(二)纳失、限高等间接执行措施运用情况

2019年1-10月,全市法院边控141人次,纳入失信被执行人名单22718名(含个人和单位),公开曝光失信被执行人2301人次,对37076人次限制高消费,对外发布执行悬赏公告433件。与此同时,组织开展涉民生案件专项执行和执行救助专项活动,对769名申请执行人执行救助共计580.34万元。(详见附件5)

 

2019年9月,全市法院新增移送公安机关追究拒执罪案件6件8人,有三家法院有新增案件。其中高淳法院移送2件2人,栖霞法院1件2人,玄武法院3件4人。(详见表8)

基层法院横向比较,2019年1-10月份完成进度最高的玄武法院进度达到34.48%,高淳法院超过20%,溧水、栖霞、江宁、雨花台法院超过10%。目前仅剩建邺法院进度不及5%,铁路法院未移送过拒执罪案件。(详见附件6)

(四)集中执行活动开展情况

2019年1-10月,全市法院执行局继续坚持开展集中执行,通过“晨战”、“夜战”、公安临控平台等方式,妥善执结了一批执行案件。共开展各类集中执行活动783件次,出动执行人员8665人次,执行到位标的额5737.47万元。

 


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