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秦淮法院家事审判改革要素化审判获“南京法院司法改革典型案例”
[日期:2019-11-22] 字号:[ ] 本文已被浏览过:783次 视力保护色:

 

今年以来,南京法院深入推进司法体制综合配套改革工作,精心组织、精细培育和打造改革特色品牌,以小创造激发大活力,以微创新推动大变革。秦淮法院报送的《“小支点”撬动“大审判”依托要素化审判模式 助推家事纠纷妥善化解》入选南京法院司法改革典型案例。

为进一步深化家事审判工作机制改革,有效创新家事案件审判方式,南京市秦淮区人民法院立足审判实践,以案件审理过程中所遇问题与困难为导向,在全国范围内率先推出涵盖离婚纠纷、子女抚养纠纷、夫妻共同财产分割争议、彩礼纠纷、继承纠纷、人身安全保护类等六大纠纷类别、辐射24类民事案由的《家事案件裁判要素审查表》,并依托审查表中“当事人基本情况”、“裁判要素”、“证据清单”、“法律索引”、“当事人承诺签字”五大部分,将要素化审判模式贯穿家事审判全流程,切实提升家事类矛盾纠纷化解的实际效果。该表被形象地称为当事人的“诉讼导航仪”,获《人民法院报》刊发宣传。

一、要素化审判引入清单思维,作用于案件审理各阶段

在诉前调解阶段适用“审查表”,协助调解员专业有效解纷。调解员以“审查表”内容为指引,全面审查与案件实体处理相关的法律事实、证据,实现由传统拉家常式传统单一调解模式向裁判要素指引的专业调解模式转变,大幅提升调解节奏和效果。2019年5月至今,诉前成功调解家事纠纷209件,同比增长117.7%。

在审理阶段适用“审查表”,促进法官高效公正审判。法官以“审查表”为依据整合要素事实,归纳案件争议焦点,实现法庭调查和庭审记录“条目式”改革,将“审查表”作为“当事人陈述”证据类型直接引入裁判文书作为裁判依据,适应家事审判“依职权主义”、“协同发现事实”特殊诉讼模。

二、要素化审判整合多元力量,作用于纠纷化解各部门

通过“审查表”面向家事调查员、心理疏导员陈述案情。个案委托家事调解员和心理疏导师过程中以“审查表”形式实现案情对接,便于家事案件辅助人员全面准确确定纠纷症结和工作要点,增强家事调查和心里疏导工作针对性。

通过“审查表”联合区妇联、区检察院共同维护妇女儿童权利。与区妇联联合成立舒心坊工作站,由当事人以填写“审查表”方式全面展示案情全貌,帮助工作人员精确判断弱势群体特定需求;与区检察院联合签署《关于联合开展家事案件未成年人权益司法保护工作实施意见》,由检察院根据“审查表”提示案件实施,协助调查可能侵害未成年人权益的风险类事实,合力开展未保工作。

三、要素化审判回应司法改革,作用于法院司改各环节

通过“审查表”明确定位审判角色分工,有效明确审判团队责任。家事案件进入审判阶段,书记员负责在庭前指导当事人填写“审查表”或要求当事人依据“审查表”提交证据;法官助理负责根据“审查表”内容组织质证、归纳争议焦点;法官负责庭审审查、裁判结果,三类角色各负其责、各项工作前后衔接,有效实现案件流程化节点管理。

“审查表”将裁判事实要素化,有效防范法官同案异判。要素化审判模式致力于将裁判事实类型化、要素化、数据化,并为其分配比重,符合大数据时代的机器思维,在智能化审判辅助系统中发挥积极作用。不同法官适用同一“审查表”调查的裁判要素事实和证据类型统一,可以有效促进法官统一裁判尺度。

未来,秦淮法院将进一步以要素化审判模式为依托,不断延伸司法智能,提升家事纠纷多元化解工作水平。

 

供稿:秦淮 

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